关于做好第五次全国经济普查宣传工作的通知
发布日期:2023-07-14 信息来源:建平县
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各乡镇场街经济普查领导小组办公室、统计办:

第五次全国经济普查(以下简称五经普)是开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标新征程中开展的重大国情国力调查,是党的二十大胜利召开后的首次大型普查。做好普查宣传工作,对赢得全社会支持配合、助力经济普查顺利实施、确保普查数据质量具有重要作用。各乡镇场街要认真贯彻落实《建平县人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》(建政发〔2023〕6号)精神,加强经济普查宣传工作的组织领导,聚焦重点,创新方式,统筹协调,形成合力,确保宣传实效,为全县五经普高效开展营造良好的社会氛围。 

一、高度重视,加强领导

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,以及党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于统计工作的决策部署,充分认识经济普查宣传工作的重要意义和重大责任,准确把握重点目标任务,守正创新、团结奋进,以扎实有效的宣传动员保障五经普高效开展,获取高质量数据,服务中国式现代化建设。各乡镇场街要加强对普查宣传工作的组织领导,建立工作机构,明确职责,细化任务,落实到人,切实抓紧抓实普查宣传工作;要加强对宣传工作的统筹和指导,充分发挥各级宣传优势和特色,形成广覆盖、强联动的宣传工作局面。

二、聚焦主题,注重策划

聚焦普查重大意义、主要内容、创新特点、典型事迹、普查成果,突出重点、加强策划,着力提升普查宣传的针对性,开展全方位、多层次、立体化宣传。一是积极宣传普查对加强和改善宏观调控、科学制定国家中长期发展规划的重要意义,促进社会广泛知晓和重视普查。二是广泛宣传普查的对象、主要内容和工作安排,突出宣传首次统筹开展投入产出调查的重要意义和创新信息化手段方式的效果,积极争取普查对象的理解和支持。三是大力宣传依法普查的工作要求,为普查获得高质量数据提供良好舆论环境。四是重点宣传普查数据成果,客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系等方面的新进展。五是全面宣传普查工作者求真务实、专业奉献的精神风貌,增进社会各界认同与支持,树立良好统计形象。

三、把握节点,有序推进

紧密结合普查各阶段工作安排,精心做好覆盖普查综合试点、单位清查、现场登记、数据发布等重要时间节点的宣传工作,有节奏、有重点、有特色地开展普查宣传。一是通过举办统计开放日、经济普查启动仪式、现场登记宣传报道、普查数据发布会等重点活动,形成有序有效宣传节奏。二是用好各类媒体资源,注重新媒体与传统媒体联动报道,形成传播效果叠加的良好局面。三是重视宣传产品开发,制作生动有趣、满足大众兴趣点和阅读点的宣传产品,深入浅出开展宣传。四是通过组织媒体基层行等活动,深入一线挖掘鲜活材料,挖掘各地独特宣传资源,针对不同行业企业、不同地区开展特色宣传。五是讲好普查故事,见人见事见精神,着力提升普查宣传的吸引力、感召力。 

四、强化协调,形成合力

强化经普办统一领导、部门协作配合和系统上下联动的工作体系,形成协作协同、共同发力的良好宣传工作局面。

一是各级普查机构要会同本地区宣传等部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,调动主流媒体广泛开展宣传报道,发挥好电视、报刊、广播、互联网、新媒体等各类媒体特色和作用。二是强化与本地区普查机构各成员单位的密切配合,充分发挥有关部门服务平台等宣传渠道作用,共同做好普查宣传。三是加强与本地区网信部门的沟通协调,扩大网络传播效果,做好普查各阶段舆情监测及应对工作,形成良好网络宣传环境。四是积极参加全县第五次全国经济普查领导小组办公室组织的各项重大宣传活动,充分利用各宣传平台等做好宣传,提升统计大宣传效果。 

建平县第五次全国经济普查领导小组办公室制定了《建平县第五次全国经济普查宣传工作方案》(附件1),请各乡镇场街参照执行。

    附件1:建平县第五次全国经济普查宣传工作方案

  

建平县第五次全国经济

普查领导小组办公室

2023年7月10日

 

附件1

 

建平县第五次全国经济普查宣传工作方案

 

第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查。开展第五次全国经济普查,是深入贯彻党的二十大精神、服务中国式现代化的内在要求,是全面把握我国经济“家底”、更好服务宏观决策的重大举措,是提高统计数据真实性、推进统计现代化改革的重要抓手,具有重大而深远的意义。充分发挥宣传工作在经济普查中的重要作用,营造良好舆论氛围,是赢得全社会支持配合、助力经济普查顺利实施、确保数据质量的重要保障。按照朝阳市人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知要求,根据县政府关于做好第五次全国经济普查工作部署安排,为高质量开展普查宣传工作,制定本宣传工作方案。

一、指导思想

确保社会各阶层了解、重视、支持经济普查,确保普查各项工作顺利进行,确保普查结果真实可靠。

通过宣传动员,使我县各级党政领导充分认识做好经济普查工作的重要性、复杂性和艰巨性,提高政治站位,增强责任意识,加强对经济普查工作的组织领导。

通过宣传动员,使县、乡镇场街人民政府、有关部门充分认识到普查结果对提高部门行政管理水平的重要性,按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合,与普查机构共同做好普查工作。

通过宣传动员,教育广大普查人员坚持实事求是,恪守职业道德,依法开展经济普查,以求真务实、认真负责的态度做好经济普查工作,坚决反对和抵制任何形式的弄虚作假,严格保守国家秘密和被调查者的商业秘密,确保普查数据真实准确。

通过宣传动员,使每个普查对象都清楚明确了解经济普查的重要意义,真实、准确、及时填报经济普查资料是应尽的责任和义务,提高支持配合普查、依法填报数据的自觉性。

二、工作原则

建平县第五次全国经济普查(以下简称五经普)宣传工作将遵循“政府统一领导、部门分工协作、上下分级负责、各方共同参与”的原则,在县第五次全国经济普查领导小组办公室的全力组织下,充分发挥各级普查机构积极性和优势特色,积极构建全角度、全方位的统计大宣传工作模式,统筹普查工作参与部门、各类新闻媒体和统计宣传平台等各项资源,紧密结合普查各阶段工作安排,聚焦普查重大意义、主要内容、创新特点、普查成果等,有节奏、有重点、有特色开展普查宣传,努力形成多形式、多渠道、全方位、立体化的宣传局面,为普查顺利实施营造良好舆论环境。

三、宣传内容

经济普查宣传动员要依据《统计法》《全国经济普查条例》《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》《辽宁省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》《朝阳市人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》《建平县人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》等法律法规和文件精神,大力宣传经济普查的重要意义、内容和方式及依法普查的要求,有针对性地开展经济普查宣传动员工作。为切实做好五经普宣传工作,营造全社会了解经济普查、支持经济普查、配合经济普查的良好氛围,在宣传内容、宣传对象、宣传平台三个发力点,精准定位宣传目标,扎实推进五经普宣传工作。

(一)大力宣传经济普查的重要意义

第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查,是党的二十大胜利召开后的首次大型普查,是在我国全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期对经济社会发展状况的一次“全面体检”,对于摸清经济家底、推动经济发展具有十分重要的意义。

(二)大力宣传经济普查的对象内容

经济普查对象包括在境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查主要内容包括基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。普查标准时点为2023年12月31日,时期资料为2023年度资料。找准宣传对象,围绕企业和个体经营户,采取有针对性的宣传方式,运用易于公众理解的宣传视角,促进普查对象对工作的支持配合。

(三)大力宣传经济普查的调查方式

五经普广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。

(四)大力宣传依法普查的有关要求

数据质量是普查工作的根本。通过宣传,引导普查对象依法按时、如实填报普查数据。各级普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。

(五)大力宣传经济普查的先进典型

此次普查涉及调查对象多,面临新的任务和挑战,工作任务重、难度大。及时发现、总结宣传在普查工作中的成功做法和先进经验,促进普查工作顺利进行。深入挖掘并大力宣传敬业奉献、创新尽职的普查工作者,充分展示统计工作者以数据质量为核心的精神面貌,增进社会各界对普查工作和普查工作者的认识、理解和支持。

四、工作安排

普查宣传围绕认知普查、解读普查、展示普查,结合普查准备、单位清查现场登记、数据发布四个阶段的任务和特点,明确宣传工作重点内容和重要活动,及时启动、逐步推进,有重点、有针对性地开展。

(一)普查准备阶段(2023年底前)

开发宣传产品,结合综合试点、单位清查等重点工作任务,进行多形式、多渠道普及宣传,努力营造家喻户晓、深入人心、依法普查、各方配合的良好社会氛围。

1.制定普查宣传工作实施方案7月)县第五次全国经济普查领导小组办公室(以下简称五经普办)负责起草,明确宣传工作责任以及宣传重点、内容和要求。(县经普办外联宣传组负责)

2.以综合试点为契机大力推进普查宣传(5-7月)。张贴悬挂宣传条幅、入户宣传等方式,多渠道了解普查对象的意愿需求,探索宣传创新的有效路径,为下阶段全面启动普查宣传工作积累有益经验。(县经普办外联宣传组、综合协调组,朱碌科镇经普办负责)

3.开展五经普宣传标语口号宣传(6-7月)。通过制作小视频、微信公众号、悬挂条幅、出租车顶灯等做好国家统计局对外公布的五经普宣传标语口号的宣传使用,营造良好宣传氛围。(县经普办外联宣传组、综合协调组,各乡镇场街经普办负责)

4.发放宣传海报及发布宣传内容(8月)。严格按照国家经普办《中国经济普查—2023形象视觉识别设计手册》各项要求(包括五经普标志及其含义、要素和应用规范,普查工作用品设计以及普查宣传海报等),规范普查标识的使用与管理。将市局制作的宣传海报发各乡镇场街,为各乡镇场街统一普查宣传形象、规范开展普查宣传提供参照。(县经普办外联宣传组负责)

5.制作新媒体宣传产品(7月份起陆续推出)。借鉴、利用省宣传产品,制作图解、文案、短视频等多样化新媒体产品,通过适合网络传播、生动活泼的方式,重点介绍普查背景意义、普查内容、普查方式、普查对象义务和普查员职责等,通过灵活多样的方式在政府网站、统计微信平台、抖音新媒体号、转发朋友圈等发布,加强网络宣传,进一步提升普查宣传的亲和力、传播力。(县经普办外联宣传组、综合协调组,各乡镇场街经普办负责)

6.与委宣传部联合发文(7-8月)。面向各级普查机构、宣传部门、有关部门和新闻单位,与县委宣传部联合印发《关于开展建平县第五次全国经济普查宣传动员工作的通知》,促进各乡镇场街各部门全面认识把握普查宣传工作的重要性,明确宣传工作责任以及宣传重点、内容和要求,推动形成高度重视、分工负责、协同配合的良好宣传态势。(县经普办外联宣传组、综合协调组负责)

7.召开经普宣传工作会议(8月)。适时召开全县第五次全国经济普查工作会议,统一部署全县普查工作,明确各部门职责,上下联动,形成合力,组织经普领导小组成员单位共同做好宣传工作。(县经普办外联宣传组、综合协调组负责)

8.开设五经普专题网页(8月底前完成)。在政府网站开设五经普专题网页,发布五经普概况、各阶段工作进展、宣传产品等,普及普查知识,提升网络宣传效果。(县经普办外联宣传组负责)

9.以五经普为主题举办第十四届“中国统计开放日”(9月)。组织县域企业接受媒体专访,介绍第五次经济普查的目的、意义、方法、内容等。通过开放日这一重要的统计公开透明品牌活动,深入宣传介绍第五次全国经济普查,讲述普查人和普查故事,引导社会各界理解普查、支持普查,依法参与普查。(县经普办外联宣传组、综合协调组,各乡镇场街经普办负责)

10.策划印制五经普宣传品(10月前完成)。充分应用国、省制作的各类五经普宣传品,策划制作适合我县的五经普宣传品。包括宣传手册、清查告知书、宣传折页以及印有五经普LOGO的特色宣传品,在经济普查宣传活动中使用,进一步提升宣传引导力。(县经普办外联宣传组、综合协调组负责)

11.开展普查宣传月系列活动(12月)。按惯例,12月为普查宣传月,举办宣传月启动仪式,邀请有关领导出席,联系建平融媒等播放普查公益广告、赴各乡镇场街采访报道、发放面向调查人员统计宣传折页等,在主要新闻媒体做好“经济普查宣传月启动仪式”的宣传报道。结合《统计法》颁布40周年纪念活动,开展经济普查法治宣传,为普查正式登记营造良好氛围。(县经普办外联宣传组、综合协调组、执法监督组,各乡镇场街经普办负责)

12.宣传普查知识(全程)。结合普查综合试点、单位清查、正式登记等工作阶段,聚焦普查对象填报的重点事项,以及投入产出调查填报内容,开展普查知识宣传,帮助普查对象正确理解普查指标和报表,准确填报数据。(县经普办外联宣传组、综合协调组、投入产出组,各乡镇场街经普办负责)

13.媒体平台合作宣传(全程)。拟与建平融媒等主流媒体开展五经普宣传合作,及时宣传报道经济普查准备工作和全县性会议情况,通过专版专栏、在线访谈、公益广告等形式开展宣传,刊发有关稿件及新媒体宣传产品,组织采访有关专家、企业和普查工作人员等,通过主流媒体的社会影响力发挥更好舆论宣传作用。(县经普办外联宣传组、综合协调组、数据处理组,各乡镇场街经普办负责)

14.统计新媒体持续宣传报道(全程)。利用“建平统计”微信公众号平台宣传经济普查各项工作情况,发布普查信息、工作进展、普查知识以及各类宣传产品,解答社会关注的问题等,记录五经普期间发生的点滴故事,展现统计人的工作风貌。(县经普办外联宣传组、综合协调组,各乡镇场街经普办负责)

15.经普办成员单位共同宣传(全程)。积极联络经普办成员单位,在其行政管理平台、服务平台等渠道开展普查宣传,形成联动配合的宣传效果。(县经普办外联宣传组、综合协调组,各乡镇场街经普办负责)

(二)单位清查阶段(2023年8月至12月)

组织各地区聚焦清查工作重点,积极运用各类宣传产品和渠道,有效发挥媒体、专家和有影响力企业的号召力,对普查对象开展有针对性的宣传,助力清查工作顺利组织实施。(县经普办外联宣传组、综合协调组,各乡镇场街经普办负责)

1.主流媒体宣传。电视、电台、报刊、网络大规模开展经济普查宣传专题活动,播报、刊登经普宣传口号和滚动字幕、提示语提醒,播放普查公益广告和宣传专题片,在主要新闻媒体刊发《第五次全国经济普查单位清查告知书》。

2.部门网站宣传。利用税务、电力、物业等各部门宣传资源,在部门网站、电子屏等载体发布经普宣传标语。

3.户外现场宣传。在主要街道、公共场所等人员密集区悬挂经济普查宣传横幅、设立户外公益广告牌、宣传橱窗、宣传墙报、出租车顶灯宣传、张贴宣传画等。

4.移动电子宣传。通过移动、联通通讯,对全县范围的普查对象发送经普清查宣传短信。

(三)现场登记阶段(2024年1月至2024年4月)

聚焦普查现场登记情况,深入宣传经济普查的科学性、严谨性、创新性,以及数据质量的真实可信;宣传普查工作中涌现出的典型事迹,弘扬普查工作者的敬业奉献精神;适时开展法治宣传动员,号召广大普查对象依法配合普查。

1.宣传报道现场登记首日情况。举办“五经普”普查登记启动仪式(2024年1月)。联合各乡镇场街级经普办举办经济普查登记启动仪式,邀请县领导、县有关部门、媒体记者、社会公众、普查员代表等参加。请经济普查领导小组领导同志亲临普查现场慰问一线普查员、普查对象,指导普查填报登记工作,提高社会各界对普查的关注度。(县经普办综合协调组、外联宣传组,各乡镇场街经普办负责)

2.开展普查入户登记阶段媒体基层行。在普查正式入户调查期间,组织媒体基层行,跟随普查工作人员一同走进普查现场,对现场登记情况进行宣传报道,进一步宣传普查的重要性、科学性、创新性。(县经普办外联宣传组、综合协调组,各乡镇场街经普办负责)

3.联系媒体持续宣传报道。持续与县级融媒开展宣传合作,及时报道普查重要信息,制作相关宣传产品,提升普查对象配合度。在主要新闻媒体刊发《第五次全国经济普查公告》。曝光统计违法案例,发挥威慑作用,确保普查对象依法、及时、准确填报。(县经普办外联宣传组、综合协调组、执法监督组负责)

4.报道普查中涌现出的先进人物和先进事迹。深入各地挖掘典型,集中报道普查真实案例、感人故事,弘扬统计人求真务实的风貌。(县经普办外联宣传组、综合协调组,各乡镇场街经普办负责)

(四)数据发布阶段(2024年7月-2025年)

聚焦普查数据结果,做好相关数据的公布和解读,反映经济社会发展状况。结合经普总结、先进表彰工作,组织报道经普工作中的先进人物事迹。

1.组织发布普查公报。普查结果汇总确定后,根据普查工作总体安排,普查结果上报县政府批准后,召开新闻发布会发布建平县第五次全国经济普查主要数据公报。同时,在政府网站刊发第五次全国经济普查主要数据系列公报。(县经普办外联宣传组、综合协调组、相关专业组负责)

2.解读宣传普查数据。联系主流媒体积极宣传普查重要成果,以及数据展现出的我县经济发展成就,客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系等重大战略方面的新进展。聚焦社会关注热点,做好普查数据解读,及时解疑释惑,促进社会各界全面认识、高度认可普查成果、科学使用普查数据。(县经普办外联宣传组、综合协调组、相关专业组,各乡镇场街经普办负责)

3.开展普查课题研究。加强普查数据的研究分析,利用官方网站、微信公众号等进行发布,并联系主流媒体及时刊载报道,促进社会各界充分认识和开发利用普查成果,向社会各界提供优质的数据服务。(县经普办外联宣传组、综合协调组、相关专业组,各乡镇场街经普办负责)

4.宣传普查典型事迹。重点宣传各级政府对经济普查工作的领导和支持,各相关部门密切配合协同作战的合作精神,普查员克服困难坚持依法普查的工作作风。(县经普办外联宣传组、综合协调组,各乡镇场街经普办负责)

五、有关要求

第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查,调查范围广难度大,社会关注度高,需要强化部门协作配合、系统上下联动,形成协作协同、共同发力的良好宣传工作局面。

一是加强与新闻主管部门的沟通,强化宣传保障。做好与县委宣传部的沟通联络,联合印发《关于开展建平县第五次全国经济普查宣传动员工作的通知》,协调主要媒体及时开展宣传报道。加强与县委网信办的联系,推动协调网络媒体配合开展普查宣传,及时应对重大舆情,提升网络宣传引导效果。

二是加强与新闻媒体的合作,拓展形成全方位、多层次、宽领域的传播渠道。视工作需要召开媒体通气会,及时通报普查重要进展,解答媒体关切,加强宣传合作。开展联合策划,抓好普查宣传契合点,发挥统计专业优势与媒体传播优势,发挥电视、报刊、广播、互联网、新媒体等各类媒体特色,持续提升普查宣传的传播力影响力。

三是加强各乡镇场街普查宣传工作的协作,形成全县协同一体的宣传声势。各乡镇场街要根据全县第五次全国经济普查宣传工作要求,落实好统一部署,充分发挥本地宣传优势和特色,开发宣传产品,举办特色活动,推动媒体加大报道力度,调动各乡镇街道普查机构和普查人员力量,扩大宣传针对性和覆盖面。组织各地积极参与全省统一主题的普查线上线下活动,形成同步同频、深入广泛的宣传效果。