各乡镇人民政府、国营农场、街道办事处，县政府各部门，县直各单位：

经县政府同意，现将《建平县膨润土行业污染治理实施方案》印发给你们，请认真组织落实。

建平县人民政府办公室      

                               2022年1月30日        

（此件公开发布）

建平县膨润土行业污染治理实施方案

为全面推进中央生态环境保护督察期间交办案件问题整改，加快推进全县膨润土行业整治提升，改善我县环境质量，推动高质量发展，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。通过强化生态环境执法监管，增强治理的责任感和紧迫感。

二、目标任务

加强对企业物料堆场的整治。依法落实企业生态环境保护主体责任，加强对膨润土企业的环境监管。要求企业严格按照工业企业物料堆场整治要求，严格落实物料堆场扬尘防治措施，规范建设“三防”设施。原则上对有条件的企业依次推进原料库全封闭。同时，建立料场扬尘防治管理制度，明确责任人，确保企业物料堆场整治见长效。

确保各项污染物稳定达标排放。各工业企业要严格按环评要求落实“三同时”制度，污染治理设施齐全并正常使用，确保各项污染物稳定达标排放。

行业治理效果整体提升。通过对膨润土行业的整治，有效引导企业牢固树立生态环境意识，按照生态环境工作要求健康发展，使我县膨润土行业治理效果整体提升。

三、治理措施

（一）深入排查摸底。各相关乡镇场街政府摸清膨润土企业底数，从工商登记、立项审批、环境保护、安全生产、规划许可，以及企业分布区域、主要生产设备、主要产品、产能产量等方面，全面摸清现有企业的现状和企业存在的问题，膨润土行业整治领导小组办公室汇总后建立全县总台账，对审批手续、环保设施、立项登记等不全的，各相关部门按照职责责令其停产整改，在完善相关手续并通过验收之前不得恢复生产。

（责任部门：相关乡镇场街政府、县发改局、县工信局、县公安局、县交通局、县林草局、县自然资源局、县市场监管局、县行政审批局、县路政执法大队、县应急局、县生态环境局）

（二）全面整治提升。各相关乡镇场街政府要组织区域内膨润土企业召开会议，进行安排部署，分析面临的发展趋势，明确整治标准要求，细化治理措施。要求企业按照膨润土行业治理要求开展整治行动。

（责任部门：相关乡镇场街政府、县发改局、县工信局、县自然资源局、县市场监管局、县行政审批局、县应急局、县生态环境局）

（三）组织综合验收。完成整治任务的企业向所在辖区政府提出书面验收申请，辖区政府汇总后，经政府主要负责人签字后报至工作领导小组办公室。各相关部门按照各自职责对企业进行验收打分。经过各部门验收全部合格的企业可以恢复正常生产，不合格的企业继续停产整顿。如果在整改时限内仍未完成整改的企业，依法提请县政府予以关停关闭。

（责任部门：相关乡镇场街政府、县发改局、县工信局、县公安局、县自然资源局、县市场监管局、县行政审批局、县应急局、县生态环境局）

四、治理时限

（一）2022年1月5日至2022年2月28日前企业自查落实污染防治措施。

（二）2022年3月1日开始各部门对膨润土企业进行检查。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立县膨润土行业污染治理领导小组，全面负责推进协调治理工作。各相关乡镇场街、各部门要高度重视，确保治理行动扎实有序开展，取得实实在在的成效。

（二）建立长效机制。各相关乡镇场街、各部门要高度重视并做好长效管理，依法依规，严肃查处。各辖区要落实属地责任，督促企业限期完成整改任务，同时抓好企业的日常监管，确保污染防治设施正常运行，污染物达标排放。

（三）严格督导考核。将全县膨润土行业污染治理工作纳入考核，扩大分值，加大权重。由县膨润土行业污染防治领导小组办公室牵头，会同有关部门适时采取明查暗访、随机抽查、“回头看”检查、联合执法、公布“黑名单”等方式对工作进展情况进行督促指导。对工作成效明显的予以表扬，对工作不力，不能按规定时间完成治理的，给予通报批评。

附件：1.建平县膨润土行业污染治理领导小组成员名单

2.建平县膨润土行业污染治理标准及验收细则

附件1

建平县膨润土行业污染治理领导小组成员名单

组  长　林东辉  县政府副县长

副组长　郑永芳  县生态环境局局长

成  员　李  颖  县发改局副局长

王魏妍  县工信局副局长

王海鹏  县自然资源局副局长

高  军  县林草局副局长

伊凤民  县交通局副局长

刘晓光  县应急局副局长

周  岩  县行政审批局副局长

杜立春  县市场监督管理局副局长

李建民  县公安局政治处主任

高  明  县路政执法大队副大队长

各相关乡镇场街分管领导

    领导小组办公室设在县生态环境局，办公室主任由郑永芳同志兼任。

附件2

建平县膨润土行业污染治理

标准及验收细则

一、原料晾晒烘干

充分权衡膨润土含水率情况，企业露天晾晒厂需设置硬质、高度不低于2米的围挡，确保晾晒不起尘。围挡基础做好防雨措施，防止雨水冲刷造成泥浆外溢。原料烘干在封闭车间内进行。

二、物料储存

厂区内严禁露天存放原辅材料、成品及半成品等物料，物料存贮全部按照环评要求执行，务必严格落实“密闭到位、覆盖到位、围挡到位、硬化到位”，进行全封闭，确保厂区干净整洁、无浮土扬尘。车间内要划分物料存放区和车辆、工作人员通道，并设置明确的界限标识。

三、物料生产、装卸和运输

1.生产加工车间必须密封，车间地面全部硬化。生产工艺产尘点(装置)应加盖封闭，设置集气罩并配备除尘设施，车间不得有可见粉尘外逸。

2.物料运输车辆应采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送，严禁采用非密闭方式输送。

3.物料装卸过程中，装卸点应设置集气罩或密闭罩，装卸过程中应采用喷水(雾)等方式抑尘，并配备除尘设施;使用堆取料机作业的，应在取料机的头部、转运点和堆料机的下料处，设喷洒水抑尘或粉尘收集装置;使用简易皮带机、装载机或推土机堆垛时，作业面附近必须打开喷雾设施，确保覆盖作业面。

4.进出厂的运输车辆必须实行密闭运输，严禁敞开式、半敞开式运输，不得抛洒和泄漏。

四、厂区道路防尘标准

1.进出厂区的道路必须全部硬化，地面一律清理干净，不得有积土、积尘。

2.进出堆场的道路必须配备清扫设施、洒水车或其它喷洒设施。清扫及洒水频率根据具体情况确定，原则上每天湿式清扫不得少于2次，洒水不得少于4次。干燥、大风天气时要加大清扫、洒水频率，以保持路面清洁、不产生扬尘为目标。