各位来宾，媒体朋友们：

大家好！为贯彻《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》（国办发〔2025〕27号）精神，落实《关于转发<辽宁省逐步推行免费学前教育实施方案>的通知》（辽财教〔2025〕208号）、《关于进一步落实<辽宁省逐步推行免费学前教育实施方案>有关工作要求的通知》（朝财教〔2025〕38号）要求，结合我县实际，特制订学前教育免费政策落实实施方案。现将方案解读如下：

一、实施时间与范围

我县自2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。“学前一年在园儿童”是指幼儿园大班在园儿童（含混合班适龄儿童），只要符合学籍管理规定，具有正式学籍，即可按规定享受免保育教育费政策，没有次数限制。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照我县同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。

二、学前一年免费标准

我县免保育教育费标准按朝阳市发展和改革委员会等四部门《关于进一步明确我市幼儿园收费管理政策的通知》（朝发改发〔2023〕382号）文件中公办幼儿园保育教育费（不含伙食费、住宿费、食杂费等）收费标准予以免除，其中五星级园650元/生/月、四星级园500元/生/月、三星级园300元/生/月、二星级园200元/生/月、一星级园120元/生/月、未定级园80元/生/月。民办幼儿园保育教育费高出免除水平部分，幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取。

三、补助流程

1.幼儿园初审。幼儿园应保证上报材料真实性，逐一核实幼儿在园信息，每月按出勤天数统计人数，盖公章上报教育局。

2.复审与核拨。县教育局负责审核各幼儿园上报明细材料，计算实际补助金额后提交县财政局，县财政局根据县教育局提交材料和申请核拨补助资金。

四、资金保障与管理

1.资金来源：由省、市、县三级财政共同承担，县级财政统筹上级专项补助资金，不足部分由县级财政补足。

2.补助方式：按在园儿童出勤天数实施补助。原则上实行“先免后补”的方式，即直接免除符合条件幼儿的保教费，不得先收后退。

3.资金管理：补助资金专项用于幼儿园保教工作支出，不得虚报冒领、挤占、挪用、截留，不得用于偿还债务、弥补其他支出等与学前教育无关的支出。

五、职责分工

1.县教育局要严格落实监管责任，规范办园行为，加强学前教育学籍管理，认真审核在园儿童人数、免费补助等基础数据，确保资金使用安全、高效。

2.县财政局保障资金足额到位，规范资金拨付流程，开展资金使用绩效检查。

3.幼儿园负责材料初审、信息上报、政策宣传，按规定自觉规范收费行为。建立资金使用台账，记录资金流向、使用明细，永久保存。建立健全财务管理制度，完善内部控制和审计制度，定期公布资金使用情况，自觉接受社会监督。

六、监督与问责

1.强化行政监督。县财政、教育部门要采取不定期实地抽查和依托一体化系统等信息化手段，加强资金日常监管，强化资金保障和使用管理，加强监督检查和信息公开，确保学前免费补助资金使用规范、安全、有效。    

2.完善内部监督。幼儿园成立由园长、教师代表、家长代表组成的监督小组，全程参与政策落实。

3.严肃问责追责。对于截留挪用资金、提供虚假信息的幼儿园，情节严重的，需追回资金并对幼儿园负责人作出相应处理，情节严重且造成不良影响的，将予以降低星级、取消其办园资格等处理。

七、附则

1. 本方案由建平县教育局、县财政局负责解释。

2. 方案实施中若遇政策调整，按上级最新规定执行。

3. 本方案自2025年秋季学期起施行。