12月27日，中国共产党建平县第十六届代表大会第五次会议胜利召开。

上午8时30分，中国共产党建平县第十六届代表大会第五次会议召开第一次全体会议。

大会执行主席白剑锋、韩玉波、马贤军、赵云岚、刘波、王希丰、王瑞英、肖刚、康宏伟、刘强、赵庆新、常大利、安育均在主席台前排就座。

朝阳建平经济开发区管委会主任武国航在主席台前排就座。

来自全县各条战线的188名党代表出席会议。

县人大、县政协副县级非中共党员领导干部，副县级以上退休干部，中省市直单位县级党组织负责人，县人民武装部部长、驻军部队政治工作处主任、县消防救援大队教导员，县政府工作部门、县政协委（办）室、群众团体正科级非中共党员领导干部，部分重点企业负责同志应邀参加会议。  

来自全县各条战线的党员领导干部列席会议。

大会由执行主席韩玉波主持。

大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。白剑锋代表中共建平县第十六届委员会向大会作题为《抢抓机遇 实干担当 全面开启建平振兴发展新篇章》的报告。

会议充分肯定县委一年来的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委、市委部署要求，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，迎难而上、奋力拼搏，推动全县政治生态持续向好，经济运行稳中提质、改革开放深化拓展、民生福祉稳步增进、社会大局和谐稳定，高质量发展迈出坚实步伐。

会议高度评价“十四五”时期建平全面振兴取得的显著成效。五年来，建平县委团结带领全县各级党组织和广大干部群众，牢牢把握高质量发展主题，有效应对各种风险挑战，推动经济发展稳中有进，产业结构持续优化、科技创新提质增效、改革开放成效明显、城乡统筹协调推进、生态环境明显改善、人民生活品质不断提高、社会治理成效显著、加强党的全面领导，振兴发展迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于省委、市委的坚强领导，是全县广大党员干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。

会议明确了“十五五”时期建平县经济社会发展指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央关于东北全面振兴的决策部署，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，认真履行维护国家“五大安全”重要使命，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，持续净化政治生态，全力优化营商环境，扎实推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续推动人的全面发展和促进共同富裕，加快建设以杂粮为特色的产粮大县、高品质磷铁制造业材料及精深加工产品供应基地、以膨润土为主的非金属新材料产业基地、清洁能源产业基地、古国文明探源目的地，奋力谱写中国式现代化建平篇章。

会议提出了“十五五”时期建平县经济社会发展主要目标：到二〇三〇年，全县经济实力显著增强，社会事业发展水平大幅提升，全面振兴取得新的更大突破，全面呈现出产业深度升级、改革纵深推进、文化魅力彰显、城乡协同共进、生态秀美宜人、人民富足安康的中国式现代化建平新图景，走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。高质量发展取得更大成效，营商环境更加优化，进一步全面深化改革取得新进展，创新驱动势能充分释放，城乡融合发展步伐明显加快，社会文明程度大幅提升，人民生活品质不断提高，美丽建平建设再上新台阶，安全保障能力持续增强。在此基础上，再奋斗五年，到二〇三五年实现全县经济综合实力、创新能力、文化软实力大幅提升，人民生活更加美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化，实现新时代全面振兴。

会议全面学习贯彻党的二十届四中全会精神、省委十三届十次全会精神和市委十一届十一次全会精神，提出了“十五五”时期经济社会发展重点任务。一是因地制宜推进传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，加快建设具有建平特色的现代化产业体系。二是提升清洁能源供给和消纳能力，建设清洁能源产业基地。三是全力推进产业科技创新成果转化，引领发展新质生产力。四是深入拓展内需增长潜力，积极服务和融入国内大循环。五是以优化营商环境为基础，深化重点领域改革。六是深度融入京津冀协同发展，全面提升开放合作水平。七是加快农业农村现代化进程，扎实推进乡村全面振兴。八是推进以人为本的新型城镇化建设，促进城乡融合发展。九是以文化创新融合促进文化事业繁荣发展，塑造“建平红”文化品牌。十是加大保障和改善民生力度，建设人民满意的幸福建平。十一是坚持绿色发展，建设人与自然和谐共生的美丽建平。十二是统筹发展和安全，加快建设更高水平平安建平。

会议指出，2026年是“十五五” 开局起步之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委、市委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。要强化服务保障、深化便企利民，为营造更加优化营商环境起好步、开好局；要发掘优势特色、加快转型升级，为建设更加契合实际现代化产业体系起好步、开好局；要抓实“三农”工作、推动乡村振兴，为打造更加宜居宜业和美乡村起好步、开好局；要聚焦关键重点，深化改革创新，为激活更加强劲发展动能起好步、开好局；要精准防污治污、绿色低碳发展，为筑牢更加坚实生态屏障起好步、开好局；要解决急难愁盼、增进民生福祉，为创造更加幸福美好生活起好步、开好局；要提升治理水平、防范化解风险，为构建更加安全稳定格局起好步、开好局。

会议强调，办好建平的事，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。要加强思想政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持对党忠诚的政治品格；要加强基层组织建设，树立大抓基层鲜明导向，筑牢坚强有力的战斗堡垒；要加强干部队伍建设，贯彻新时代好干部标准，强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练；要加强党风廉政建设，严守“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求，始终保持反腐败高压态势，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，持续净化政治生态。

会议号召，全县各级党组织和党员干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，抢抓机遇、实干担当，全面开启建平振兴发展新篇章。

会上，韩玉波作了中共建平县委关于制定建平县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（审议稿）说明。

大会以书面形式审议了2025年县纪委工作报告；审查了县委常委会2025年抓基层党建工作述职报告；报告了县十六届四次党代会以来代表提案办理情况。大会还对县委、县纪委班子和县委委员、县委候补委员、县纪委委员进行了民主测评，对县委常委会抓基层党建工作进行了民主评议。

11时50分，中国共产党建平县第十六届代表大会第五次会议召开第二次全体会议。

会上通报了县“两委”班子及委员民主测评概要情况；通报了代表提案审查情况；通过了县委“十五五”规划建议；通过了县委报告决议；通过了县纪委工作报告决议。

12时08分，中国共产党建平县第十六届代表大会第五次会议圆满完成各项议程，在雄壮的国际歌声中胜利闭幕。