目 录
第一部分 建平县医疗保障事务服务中心部门预算公开管理文件
第二部分 建平县医疗保障事务服务中心概况
一、主要职责
二、部门预算单位构成
第三部分 建平县医疗保障事务服务中心2026年部门预算表
第四部分 建平县医疗保障事务服务中心2026年部门预算情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门预算公开管理文件
建平县医疗保障事务服务中心预算公开管理办法
根据《中华人民共和国预算法》和《转发财政部关于印发地方预决算公开操作规程的通知》（辽财预〔2016〕717 号）等有关文件规定，建平县医疗保障事务服务中心应依法依规公开本部门预算等信息，现制定本办法如下：
一、公开主体
建平县医疗保障事务服务中心是部门预算信息公开的责任主体，负责公开本部门预算信息，并确保信息公开的及时、准确和完整。同时，根据财政部门统一要求，向财政部门反馈本部门预算信息公开情况。
二、公开原则
预决算公开的原则是：以公开为常态，不公开为例外，依法依规公开预决算。除涉及国家秘密外，不得少公开、不公开应当公开的事项，保证公开内容全面、真实、完整。
三、公开时间和形式
建平县医疗保障事务服务中心应于县财政局批复部门预算后二十日内，在政府网站公开本部门预算信息，并保持长期公开状态。
四、公开内容
建平县医疗保障事务服务中心公开的预算为经财政部门批复的部门预算，由部门本级预算组成，主要内容如下：
（一）公开文件
根据《中华人民共和国预算法》和《操作规程》相关要求指定的本部门预算公开管理文件，包括公开原则、公开内容、公开方式、
公开程序等。
（二）公开报表
根据《中华人民共和国预算法》和《操作规程》，建平县医疗保障事务服务中心应公开县财政局有关预算文件中所有报表。一般公共预算支出情况表公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出表公开到经济分类款级科目。
建平县医疗保障事务服务中心应将所有财政拨款安排的“三公”经费上下两年预算总额和分项数额向社会公开，其中“公务用车购置及运行费”要细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。
部分内容涉及国家机密的，在确保安全的前提下，按照下列原则处理：同一功能分类款级科目下，大部分项级科目涉密的，仅公开到该款级科目；同一功能分类类级科目下，大部分款级科目涉密的，仅公开到该类级科目；个别功能分类款级科目或项级科目涉密的，除不公开该涉密科目外，同一级次的“其他支出”科目也不公开。
（三）文字说明
在公开上述报表的同时，应当一并公开本单位职责、机构设置情况、预算收支增减变化、机关运行经费安排以及政府采购等情况的说明，并对专业性较强的名词进行解释。
1. 部门职责。公开本单位承担的工作范围、工作任务和工作责任。
2. 机构设置。公开本单位及所属部门名单。
3. 预算收支增减变化。对本年度与上年度预算安排情况进行对比分析，简要说明增减变化原因。
4. 事业运行经费安排情况 。说明本单位事业运行经费预算安排情况。事业运行经费是指部门的公用经费，包括办公费及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
5. 政府采购情况 。公开本单位预算安排政府采购总体情况以及政府采购工程、货物和服务预算分项情况，并从采购范围角度分析本单位政府采购项目涉及的品目。年初预算未安排政府采购预算的，应文字说明没有政府采购预算。
6. “ 三公 ”经费预算安排情况。对本单位本年度“三公”经费预算总额及分项数额分别与上年度的预算数进行对比，并说明增减变化原因。
7. 关于国有资产占用情况。公开本单位年度车辆购置预算。
8. 关于绩效目标情况。说明本纳入预算绩效目标的项目数量和金额，以及编制绩效目标的项目覆盖率。
9. 专业名词解释。按照部门预算管理要求，参照公开模板进行专业名词解释。
五、职责分工
办公室负责做好本单位预算信息公开工作。办公室根据文件要求制作预算公开文本，履行保密审查程序，办公室主任复核无误报分管领导审批。审批通过后，在规定时间将部门预算公开文件及时上传到政府门户网站，便于社会公众查询监督。
六、工作要求
（一）统一思想，加强组织。要严格贯彻落实《中华人民共和国预算法》，按照《操作规程》的要求和“方向明确、过程可控、结果可查、易于监督”的原则，及时、准确、全面地在政府门户网站设立的“预决算公开”专栏公开本单位信息。
（二）落实责任，注重反馈。建平县医疗保障事务服务中心是本部门预算信息公开的责任主体，要按照上级要求，切实履行预算信息公开的责任和义务。应按照相关要求，及时将本单位信息公开的情况提供县财政局（预算股）。将预决算公开纳入绩效考核范围，增强职能部门和相关人员责任。
（三）把握关切，及时回应。要加强社会反应评估和舆情引导，实事求是、准确、全面反映预算信息。要高度关注近期社会公众热议的焦点和热点问题，并对公开后的反应进行预判，做好应对预案；公开后，要跟踪舆情，主动引导，及时解疑释惑，避免公众误解。
本办法至发布之日起执行。
建平县医疗保障事务服务中心
2026年1月12日
第二部分 建平县医疗保障事务服务中心概况
一、主要职责
（一）依据国家、省、市有关医疗保障工作的方针、政策和法律、法规，在县医疗保障局领导下，为全县参保患者提供医疗保障服务。
（二）负责县本级定点医药机构的评估准入、协议签订以及按协议监督管理等经办工作。
（三）负责县本级参保人员基本医疗保险、生育保险、基金监管、待遇支付、异地就医结算、异地联网等经办工作。
（四）负责全县医疗保障信息系统的网络信息基础建设、开发、运行维护、数据安全等工作；负责全县医疗保障信息业务编码标准贯彻执行等相关工作。
（五）负责全市药品、医用耗材集中采购的资金结算、门诊特殊用药（含高值药品）等经办工作。
（六）负责全县医保基金运行情况分析和风险预警等工作；参与两定机构和参保单位及人员医保基金的稽核管理等事务性工作。
（七）负责为县直离休人员的医疗保障提供服务。
（八）负责全县医保基金、生育基金和医疗救助资金的预算和决算等经办服务。
（九）负责全县各类医疗保险关系转移接续等经办工作。
（十）负责对县本级参保人员报销费用复审等经办工作；负责县本级医疗机构的支付审核等经办工作。
（十一）承担县医疗保障局交办的其他事项。
二、部门预算单位构成
纳入2026年部门预算编制范围的预算单位包括：
建平县医疗保障事务服务中心
第三部分 建平县医疗保障事务服务中心2026年部门预算表
一、部门收支预算总表
二、部门收入预算总表
三、部门支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、财政拨款预算“三公”经费支出表
八、政府性基金预算支出表
九、项目支出预算表
十、支出功能分类预算表
十一、支出经济分类预算表（政府预算）
十二、支出经济分类预算表（部门预算）
十三、债务支出预算表
十四、政府采购支出预算表
十五、政府购买服务支出预算表
十六、部门（单位）整体绩效目标表
十七、部门预算项目（政策）绩效目标表
十八、部门管理专项资金预算表
第四部分 建平县医疗保障事务服务中心2026年部门预算情况说明
一、2026年收支预算的总体情况及增减变化
按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入1588.35万元，本年收入合计1588.35万元，较上年增加1023.27万元，变动原因说明：因预算项目增加城乡医疗救助资金。支出包括：社会保障和就业支出45.95万元、住房保障支出32.47万元，卫生健康支出1509.93万元。本年支出合计1588.35万元，较上年增加1023.27万元，变动原因说明：因预算项目增加城乡医疗救助资金。
二、关于2026年事业运行运行经费预算安排情况说明
2026年事业运行经费安排26.18万元，其中：公用取暖费4.8万元、办公费7万元、印刷费0万元、邮电费0.34万元、差旅费0万元、日常维修（护）费0万元、水电费3.9万元、物业管理费0万元、会议费0万元、培训费0万元、公务接待费0.46万元、工会经费3.48万元、其他交通费用0万元、其他商品服务支出0.2万元、离退休公用经费0万元、公务用车运行维护费6万元。
三、政府采购情况
年初预算政府采购预算为0万元
四、“三公”经费预算情况
按照中央及省委、省政府关于厉行节约、改进工作作风、密切联系群众中央八项规定等有关要求，严格控制“三公”经费支出。2026年“三公”经费预算数6.46万元，与上年相比减少0.02，其中：公务接待费0.46万元，与上年相比增加0.02；公务用车购置及运行费6万元，全部为运行费；因公出国（境）费0万元。增减变动原因说明：本年公务接待费用减少。
五、国有资产占用情况
2026年年初预算购置车辆0台，金额0万元。
六、整体绩效目标情况
2026年度整体绩效目标表主要任务有三项，涉及资金408.34万元，分别是部门预算基本支出人员经费（保工资）369.37万元，部门预算基本支出人员经费（刚性）12.79万元，部门预算基本支出公用经费（保运转）26.18万元。绩效目标为保障中心各项业务正常开展，保证人员及经费支出，按时兑现。
七、项目预算绩效目标情况
根据预算绩效管理要求，2026年应编制绩效目标的项目共5个，实际编制绩效目标的项目共5个，涉及资金1180.01万元，编制绩效目标的项目覆盖率（实际编制绩效目标的项目/应编制绩效目标的项目）为100%。
第五部分 名词解释
1.财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
5. 事业运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
6.医疗保障事务-事业运行：反映（事业单位）医疗保障管理方面的基本支出。